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兴国县兴江乡创新方法助推山区贫困农民土坯房改造
兴国县新闻网    2015-03-09 16:39:31  来源:中国赣州网—赣南日报  编辑:肖文忠  作者:刘厚锋、陈书海

  安心的农民公寓

  ——兴国县兴江乡创新方法助推山区贫困农民土坯房改造

  近日,笔者在兴国县兴江乡看到这样一幕:宽敞的圩镇上幢幢华屋坐落,在阳光的照耀下,墙面的黄漆闪着亮光,美丽极了。

  兴国县兴江乡政府农村危旧土坯房改造相关负责人介绍,这些漂亮的房屋就是农民公寓。

  “这辈子终于搬出了深山,如今住上新房真幸福!”来自兴江乡大岭村邱家组的村民简根长坐在自家门前,高兴地说。

  该乡针对边远山区群众建房选址难、工匠紧缺、资金困难等问题,创新工作思路,集中在圩镇上兴建农民公寓统一安置山区贫困户入住,至今安排了1904户危旧土坯房改造户入住,圆了他们的安居梦。

  “走出深山是我最大的梦想”

  兴江乡位于兴国县东北角,距离县城62公里。在该乡大岭、塘背、南村、桐林等边远的山区村,部分村组距离圩镇30多公里,许多贫困群众世代居住在破旧的土坯房内,走出深山是他们几代人共同的梦想。

  简根长告诉笔者,他原来所在的大岭村邱家组距离圩镇16公里。由于地处边远山区,交通不便,在家只能靠种植水稻为生。山区地势高,水稻种植以一季为主,长年下来经济收入勉强糊口。一家挤在只有20平方米的老宅里,子女慢慢长大,简根长觉得日子一天比一天过得难。

  2012年开始,简根长看着不少邻居拆掉了老宅,建起了新房,他的心里着了急。就算有政府补助的1.5万元农村危旧土坯房改造款,可想走出大山移居圩镇,对自己来说根本就是不可能的事。

  “以前骑摩托车赶圩,路上都要走一个多小时,交通实在不方便。很多邻居都陆陆续续迁走了,那时走出深山就是我最大的梦想。”坐在一旁的大岭村村民温定禄说。

  兴江乡政府危改办工作人员吴乾鑫介绍说,地势边远、自然条件较差、交通不便是制约深山农村经济发展的主要原因,搬出大山是村民几代人最大的梦想。但由于在圩镇建房选址困难,缺少资金,许多村民都无力进行迁移。

  “放心房”圆山区农民新居梦

  把农村危旧土坯房改造工作进行到底,既圆山区农民新居梦,又实现他们的“出山”梦,兴江乡政府持续发力。

  兴江乡对边远山区住户的居住条件、生活状况进行了认真地调查摸底,创新推出了集中统建的“联户建设,统一施工”的方式,在圩镇上建设农民公寓。

  严把建房质量安全关,让山区农民住上“放心房”。该乡成立了由乡人大代表、集中点理事会成员、危改户代表、乡危改办工作人员等组成的质量巡查队伍,对建材质量、建筑结构、施工安全等进行日常监督巡查。同时聘请监理公司对工程建设进行全程监督,在技术上对施工进程中是否严格按照建设施工图纸建设进行监督。3年来一座座质量达标、环境优美的农民公寓在圩镇上拔地而起。

  如何让贫困群众能买得起、住得进?该乡通过征地、置换和划拨等方式打破土地瓶颈,以邀标招投标方式引进有实力有资质的建筑商带资建设。同时,利用级差的办法调控价格,均价按每平方米900元至1150元、采取“先建房后定房”的办法销售,同时仅限让边远山区的危旧土坯房改造户购买,避免房价恶意拔高,让困难群众买得起,住得进。

  3年来农民公寓陆续搬进了1904户山区居民,如今“农民公寓”人来人往,异常热闹,楼房干净整齐,绿树花草相映,环境宜人。

  “以前这里都是杂乱的土坯房,东一栋西一栋的,现在在政府引导下全部拆除,实行统一规划,又进一步完善了绿化和公路硬化,整洁干净多了,环境大大改善,老百姓住得舒服,真正得到了实惠。”一直居住在圩镇的杉村村党支部书记邓华亲眼目睹着这里的变化。

  多措并举让群众安居乐业

  “一开始,想到要搬到街上,还舍不得家里那些瓶瓶罐罐和几亩田地。现在发现只要不偷懒,就能赚钱生活。”来自兴江乡塘背村的曾庆禄感叹说。

  为使农民搬进圩镇后能真正住得进、住得稳,保持持续长远发展,该乡采取了发展乡镇经济、推荐农民就近就业等多种措施,解决进圩镇农民就业问题。随着圩镇建设的提质扩容,餐饮业、零售业、建筑业、特色农业种植等行业也大大发展,用人需求增多,村民在家门口就能就业。“我平时就在脐橙园、钨砂工地里上班,每个月也能赚1000多元呢。”曾庆禄高兴地说。

  “农民公寓”开建之初,组织成立了理事会,把主动权、选择权、管理权全部交给了群众。多年来,理事会在调解纠纷、困难帮扶等方面发挥了积极的作用。

  “刚入住时或多或少存在垃圾乱堆乱放的现象,入住后明确了‘门前三包’责任制,实行垃圾定点收集处理,卫生状况马上就改善了,每一个居民都参与到了社区管理上,居住环境变得越来越好。”农民公寓的理事会成员黄绍炳说。

  据了解,兴江乡的圩镇建设正呈现快速发展态势,让农民公寓居民住上新房的同时,相关配套基础设施也在稳步跟进。如今文化站和休闲广场已经建成,公办幼儿园和新卫生院门诊大楼等也正在规划建设。

  “感谢党的政策,让我们能住进新楼房,闲时还能去文化站看看书,跳跳广场舞,物质生活和精神生活都丰富多了!”大岭村村民温科勤说。

  (刘厚锋、陈书海)

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